ELECCIONES GENERALES 2026: Peticiones a los partidos politicos para una Reforma de la Ley de Costas

 

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De cara a las proximas elecciones del 29 de noviembre de 2026 desde la Junta de la Asociación se ha requerido información a los partidos politicos con representación en nuestra zona para que detallen su programa electoral en lo referente a la necesaria reforma de la Ley de Costas, con especial foco en la problemática de Dénia. El siguiente Informe resume los aspectos que desde nuestra Asociación se consideran imprescindibles.

El caso de Dénia y Els Poblets: Reforma de la Ley de Costas (LC). Problemática y propuestas 

La Ley de Costas española (LC) se encuentra actualmente en un proceso de revisión. Diversos sectores —ambientalistas, políticos, económicos y Asociaciones de afectados— en la Marina Alta (MA) y en Dénia están promoviendo mociones y acciones para una reforma legislativa. El objetivo es que la nueva normativa, a la vez que proteja ambientalmente la costa, respete los derechos privados de los múltiples núcleos de población y asentamientos consolidados en el litoral de la MA que están siendo despojados de sus derechos sin una justa indemnización económica. 

Problemática de la LC actual

La crítica a la Ley de Costas de 1988, a su posterior reforma de 2013 y a su aplicación se centra en varios puntos clave:

1. Arbitrariedad y Discriminación en los Deslindes 

● Se denuncia una gran arbitrariedad en el deslinde aprobado en 2025 en Dénia, percibida como discriminación y persecución contra los propietarios legítimos con viviendas históricas y legales. 

● En el caso de Dénia/Els Poblets, se señala que los trazados arbitrarios son la norma y que no siguen la línea natural y paralela de la costa. Se considera que la justificación técnica de estos "dientes de sierra, rincones y ángulos" es insólita, ya que la delimitación marítimo-terrestre debería ser paralela a la costa. 

● Se considera que los dientes de sierra en el trazado del deslinde es una perversa estrategía para dividir a los vecinos, creando afectaciones diversas aun siendo colindantes. Esta controversia se percibe como "pan para hoy pero hambre para mañana" porque los vecinos colindantes que se han librado hoy de afectaciones importantes lo serán en un futuro. Pero se evita la rebelión social momentaneamente.

2. Fomento del Urbanismo Intensivo 

● Contrario a su objetivo de protección, se alega que la LC está fomentando el urbanismo intensivo en ciertas zonas del litoral de la MA.

○ En Dénia, se denuncia que se está eliminando a los pequeños propietarios históricos de primera línea, mientras que, solo unos metros más atrás, se permite la construcción de grandes bloques de apartamentos al amparo de la misma LC. 

○ La reducción de la servidumbre de protección (de 100 metros a 20 metros) en zonas como Dénia ha beneficiado a promotores y concentrado la afectación en las viviendas históricas unifamiliares de pequeños propietarios. Esta particularidad de la aplicación de la Ley se percibe como una clamorosa injusticia entre los pequeños propietarios de primer línea de playa.

● Contradicción de la LC: Consiguiente con lo anterior, se argumenta que, en el litoral dianense se ha construido muchísimo más tras la promulgación de la Ley de Costas de 1988 que antes de ella.

3. Impacto Social e Inhumanidad de la Ley 

● Se considera una ley inhumanitaria porque despoja a pequeños propietarios históricos, con documentación en regla, de su plena propiedad o les afecta con servidumbres equivalentes a la pérdida de la propiedad. 

● A cambio, como compensación, se les otorga una concesión por 30/75 años, lo que se califica de "burla". Se afirma que esta concesión nunca se aproxima al valor real o justiprecio de una propiedad plena. Por otro lado, si la ley acepta una permanencia tan larga, ¿cuál es el perjuicio medioambiental real e inmediato que justifica la expropiación y el desalojo? 

4. Responsabilidad Ambiental del Estado 

● En las playas de Dénia se señala a la Administración (Estado) como la principal responsable de la regresión de las playas debido a sus embalses y puertos, que interrumpen el aporte sedimentario fluvial. Los grandes ríos del óvalo valenciano y el Ebro ya no aportan sedimentos los cuales son retenidos por los embalses. Y los puertos de Valencia y Gandía, entre otros, interrumpen su llegada al litoral de Dénia. En muchas otras ocasiones extracciones de sedimento autorizadas por el Estado en el río Girona (2008, 2011) o en la propia playa (1963, 1973, 2008) con destino a la construcción, a la industria y a otras unidades sedimentarias, han provocado la desaparición de nuestras playas. 

● Se critica que la Ley de Responsabilidad Ambiental no se aplique en estos casos, permitiendo que el Estado eluda su propia responsabilidad patrimonial y ambiental.

● Los vecinos de las playas en Dénia, en cambio, son culpados y afectados por deslindes arbitrarios, cuando se consideran víctimas de la regresión costera de la que es responsable el Estado. 

5. Incoherencia en los Procesos de Delimitación y Regeneración 

● Se denuncia la incoherencia de deslindar y después regenerar. 

● Dado que la regeneración puede cambiar las características de la playa, se sostiene que el proceso lógico y coherente es regenerar primero y deslindar después. 

● Una recomendación de la U. Politécnica de Valencia para las playas de Dénia y Els Poblets aconseja recuperar de forma artificial la línea de la playa primaria, anterior a la construcción de los embalses como paso previo antes de intentar delimitar el Dominio Público Marítimo Terrestre. 

● El uso de modelos de regresión/inundabilidad basados en proyecciones a 50-100 años es cuestionable, ya que no incorporan mediciones permanentes (monitorización in situ y/o satelital) de la subsidencia local ni la dinámica costera real. 

️ Soluciones Propuestas para una LC Actualizada

La búsqueda de una reforma legislativa pasa por los siguientes puntos: 

● Frente Político Amplio: Fuerzas políticas de derecha y de izquierda a nivel estatal deberían estar trabajando en una propuesta de reforma que proteja los intereses legítimos de los núcleos y asentamientos consolidados del litoral. Se señala que el MiTECO puede quedarse sólo intentando prorrogar la LC actual o aumentando su presión con la reforma del Reglamento de Costas. 

● Acuerdo Municipal Unánime: Todos los ayuntamientos de la Marina Alta con litoral, conservadores y progresistas sin excepción, están de acuerdo en:

○ La reforma inmediata de la Ley de Costas. 

○ La revisión de los deslindes aprobados bajo el paraguas de la LC de 1988 y su posterior reforma del 2013.

○ La regeneración de playas antes de deslindar

● Acciones Locales: Existen múltiples mociones de ayuntamientos (como los de Dénia y Els Poblets) en contra de los deslindes actuales, a favor de la restitución sedimentaria de la línea de playa primaria y por una reforma legislativa de la LC que indemnice según justiprecio de mercado a los propietarios de los inmuebles afectados por DPMT o les dé a elegir entre indemnización o concesión. 

● Acciones parlamentarias nacionales: Existen Proposiciones no de Ley presentadas en el Congreso de los Diputados a instancias nuestras y de otras asociaciones (Txema Guijarro, Joan Baldoví), Proposiciónes de Ley para la protección de núcleos etnológicos (Partido Popular) y Mociones a esta última PL (Àgueda Micó)

● Revisión del deslinde aprobado en 2025 en las playas de Dénia: Desde la Asociación de afectados por la Ley de Costas en Dénia se pide la anulación del deslinde y la incoación de uno nuevo a la vista de lo manifestado. 

Documentos que se citan:

Mociones de los Ayuntamientos de Dénia y otros comarcales en favor de una reforma legislativa de la LC

Proposición no de ley (Txema Guijarro)

Proposición no de ley (Joan Baldoví)

Proposición de Ley nucleos (PP)

Enmienda a la PL de núcleos etnológicos (Àgueda Micó)