La Generalitat Valenciana crea el órgano que gestionará el nuevo mapa del litoral: así funcionará la CICOL

El Consell aprueba el reglamento de la comisión que supervisará el nuevo Plan de Ordenación Costera, sucesor del PATIVEL.

VE Redacció - 1 de octubre de 2026 (12:50 CET)

El litoral valenciano lleva décadas siendo escenario de una batalla silenciosa entre el desarrollo urbanístico y la conservación medioambiental. Ahora, el Consell da un nuevo paso en esa partida: ha aprobado el Reglamento de la Comisión Interdepartamental de Coordinación de Ordenación del Litoral (CICOL), el órgano que tendrá la responsabilidad de elaborar, aplicar y hacer seguimiento de los futuros instrumentos que regulen la costa valenciana.

Un nuevo plan para el litoral, un nuevo órgano para gestionarlo

La aprobación de este reglamento no llega sola. Está directamente ligada a la Ley 3/2025 de Protección y Ordenación de la Costa Valenciana, que introduce una nueva regulación de los usos del litoral y obliga a revisar y actualizar el anterior marco de protección costera. El resultado de esa revisión será un documento con nombre propio: el Plan de Ordenación Costera de la Comunitat Valenciana (POC), que sustituirá al conocido PATIVEL.

El PATIVEL —Plan de Acción Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral— fue aprobado mediante el Decreto 58/2018 del Consell y se convirtió en un instrumento de referencia para la protección del territorio costero valenciano. Previó la protección de un total de 7.500 hectáreas del litoral, equivalentes al 12% de los suelos libres de uso urbano. Su objetivo era claro: el litoral se considera un espacio crítico, de alto valor estratégico, amenazado por procesos de ocupación urbanística y de transformación de suelo que pueden menoscabar su importancia como activo crucial del territorio. Sin embargo, su trayectoria estuvo marcada por la controversia judicial. Una sentencia declaró la nulidad del PATIVEL por no contener un estudio económico-financiero, preceptivo según la jurisprudencia. A ese tropiezo legal se suma ahora el relevo normativo que impone la nueva ley de costas.

La creación de la CICOL responde precisamente a esa necesidad de contar con un órgano colegiado que coordine, desde distintas consejerías, la elaboración del nuevo POC. No es, por tanto, un simple trámite burocrático: es la arquitectura institucional sobre la que se construirá la política costera de la Comunitat Valenciana en los próximos años.

Quién manda y quién participa en la CICOL

El reglamento aprobado establece una única comisión para toda la Comunitat Valenciana, con una estructura clara de responsabilidades. La presidencia recaerá en la persona titular de la conselleria competente en ordenación del territorio, a quien corresponde convocar y dirigir las sesiones, fijar el orden del día, dirimir los empates con voto de calidad y representar a la comisión ante terceros. La vicepresidencia, por su parte, será ejercida por quien dirija la dirección general competente en urbanismo.

La secretaría quedará en manos de personal funcionario del grupo A1 de esa misma dirección general, con funciones administrativas y de garantía de legalidad. Un perfil técnico que actúa, en la práctica, como la memoria institucional de la comisión.

Las vocalías —con voz y voto— corresponderán a los titulares de las consejerías competentes en ordenación del litoral, turismo, medio ambiente, costas y patrimonio cultural. Estas representaciones podrán ser ejercidas por las direcciones generales correspondientes en caso de delegación. También tendrán asiento en la CICOL representantes de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias y de las tres diputaciones provinciales, lo que garantiza que la voz municipal y provincial esté presente en las decisiones sobre el futuro del litoral.

Participación técnica y apertura a la experiencia experta

El reglamento incorpora además una previsión notable: la presidencia podrá convocar a personal funcionario de la Generalitat para actuar como ponente o prestar asistencia técnica durante las reuniones. Es decir, el conocimiento especializado de la administración podrá incorporarse a las deliberaciones cuando la complejidad de los asuntos lo requiera, sin necesidad de que ese personal forme parte permanente del órgano.

Los Planes de Acción Territorial desempeñan un papel fundamental en la ordenación y gestión del espacio geográfico, así como en la formulación de políticas y estrategias territoriales que ejercen un impacto directo en la calidad de vida de las comunidades locales y en la preservación del entorno natural. En ese contexto, la puesta en marcha de la CICOL representa mucho más que la creación de una comisión administrativa: es la señal de que la Generalitat Valenciana se dota de las herramientas institucionales necesarias para afrontar uno de los debates más persistentes de la política territorial mediterránea. El que responde a una pregunta todavía abierta: ¿cómo se construye el equilibrio entre proteger la costa y permitir que la vida —y la economía— siga ocurriendo junto al mar?

Fuente: https://www.valenciaextra.com/es/politica/la-generalitat-valenciana-crea-el-organo-que-gestionara-el-nuevo-mapa-del-litoral-asi-funcionara-la-cicol_599744_102.html

-----------

El Consell aprueba el Reglamento de la Comisión Interdepartamental de Coordinación de Ordenación del Litora

Vicepresidencia Tercera y Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras, Territorio y de la Recuperación

El Consell aprueba el Reglamento de la Comisión Interdepartamental de Coordinación de Ordenación del Litoral

01/10/2026

Esta comisión será el órgano encargado de la elaboración, aplicación y seguimiento de los instrumentos de ordenación del litoral de la Comunitat Valenciana

El Consell ha aprobado el Reglamento de la Comisión Interdepartamental de Coordinación de Ordenación del Litoral (CICOL), órgano creado para la elaboración, aplicación y seguimiento de los instrumentos de ordenación del litoral.

La creación de esta comisión interdepartamental está prevista en la Ley 3/2025 de Protección y Ordenación de la Costa Valenciana que introduce una nueva ordenación del espacio litoral de la Comunitat Valenciana y establece la necesidad de revisar y adaptar el Plan de Acción Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral de la Comunitat Valenciana (PATIVEL) a la nueva regulación de los usos del litoral.

El PATIVEL, aprobado mediante el Decreto 58/2018, de 4 de mayo, del Consell, tiene como objetivo identificar, ordenar y regular los usos y actividades admisibles en los suelos costeros de mayor valor ambiental, territorial y cultural, así como en aquellos espacios sujetos a protección frente a riesgos naturales e inducidos, con el fin de garantizar un uso racional y sostenible del litoral.

En este contexto, la disposición adicional primera de la Ley 3/2025 establece la revisión y adaptación del PATIVEL, que pasará a denominarse Plan de Ordenación Costera de la Comunitat Valenciana (POC).

La elaboración, aplicación y seguimiento del POC, que sustituirá al PATIVEL, requiere un órgano colegiado que intervenga en la ordenación del litoral. Esta función corresponde a la Comisión Interdepartamental de Coordinación de Ordenación del Litoral (CICOL), cuya composición, estructura, funcionamiento y atribuciones se desarrollan en el reglamento aprobado por el Consell.

Composición de la CICOL

El reglamento establece una única Comisión Interdepartamental de Coordinación de Ordenación del Litoral para toda la Comunitat Valenciana, integrada por una presidencia, una vicepresidencia, una secretaría y diversas vocalías.

La presidencia corresponderá a la persona titular de la conselleria competente en ordenación del territorio, a quien corresponde convocar y dirigir las sesiones, fijar el orden del día, dirimir las votaciones con voto de calidad y representar a la CICOL.

Asimismo, se establece que la vicepresidencia sea ejercida por la persona titular de la dirección general competente en urbanismo, mientras que la secretaría corresponderá a personal funcionario del grupo A1 de esta dirección general y asumirá las funciones administrativas y de garantía de la legalidad de las actuaciones.

Por su parte, las vocalías, con voz y voto, corresponderán a las personas titulares de las conselleries competentes en ordenación del litoral, turismo, medio ambiente, costas y patrimonio cultural, que podrán ser sustituidas por las direcciones generales correspondientes. También formarán parte de la CICOL representantes de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias y de las tres diputaciones provinciales.

El reglamento permite, además, que la presidencia convoque a personal funcionario de la Generalitat para actuar como ponente o prestar asistencia técnica durante las reuniones.

Fuente: https://comunica.gva.es/es/detalle?id=415626267&site=373428693