PRENSA: Martínez Mus: «No se puede cambiar toda la costa por un único episodio excepcional de temporal»

Redacción CsD 18 JUL 2026 17:52 Tiempo de lectura 4 minutos

La Generalitat Valenciana ha cargado contra el proyecto de real decreto promovido por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, al considerar que modifica de forma sustancial los criterios para delimitar el dominio público marítimo-terrestre (DPMT), generando inseguridad jurídica y poniendo en riesgo el equilibrio entre la protección del litoral y la actividad económica.

El conseller de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio, Vicente Martínez Mus, ha asegurado que el Gobierno pretende reemplazar un criterio técnico consolidado durante décadas por otro basado en un único episodio excepcional de temporal marítimo, una decisión que ha calificado de «desproporcionada, arbitraria y carente de la estabilidad necesaria».

El Gobierno pretende sustituir un criterio técnico consolidado durante décadas por otro basado en un único episodio excepcional de temporal.

Ha insitido.

Ante esta situación, el Consell mantiene su petición para que el Ministerio modifique el texto durante la tramitación del decreto. En caso de que no se introduzcan cambios, la Generalitat ha avanzado que defenderá los intereses de la Comunitat Valenciana por todas las vías disponibles, incluida la judicial.

Rechazo a cambiar el deslinde por un único temporal

Martínez Mus considera que el Ejecutivo central pretende modificar «por la puerta de atrás» un aspecto esencial de la Ley de Costas. A su juicio, resulta injustificable que un único fenómeno meteorológico extraordinario pueda alterar el deslinde de todo el litoral.

El conseller sostiene que la delimitación del dominio público debe sustentarse en criterios estables, reiterados y técnicamente contrastados, y no en sucesos excepcionales que, por su propia naturaleza, son puntuales. En este sentido, advierte de que la propuesta genera una importante inseguridad jurídica tanto para ciudadanos como para empresas y administraciones públicas.

La Generalitat defiende el equilibrio entre protección y desarrollo

Desde el Consell recuerdan que la Comunitat Valenciana cuenta con uno de los litorales más extensos y estratégicos de España, donde conviven un valioso patrimonio natural con una intensa actividad turística, económica y social.

Por ello, defienden que la protección del dominio público marítimo-terrestre, recogida en el artículo 132 de la Constitución, debe compatibilizarse con la seguridad jurídica, el desarrollo sostenible y un uso racional del litoral.

Las alegaciones presentadas al Ministerio

La Generalitat ya ha trasladado sus alegaciones al Ministerio, solicitando que se mantenga el criterio actualmente vigente. Este establece que el límite del dominio público debe fijarse atendiendo al punto alcanzado por las olas durante los mayores temporales conocidos, siempre que estos se hayan producido de forma reiterada.

El Gobierno valenciano rechaza que un único episodio excepcional pueda justificar la modificación del deslinde, al entender que convertiría un hecho extraordinario en una regla general, ampliando el dominio público sin criterios de proporcionalidad, estabilidad ni suficiente respaldo técnico.

La comparación con la DANA de 2024

Para ilustrar las consecuencias del cambio normativo, Martínez Mus ha comparado la situación con las inundaciones provocadas por la DANA del 29 de octubre de 2024. Según ha explicado, sería equivalente a considerar automáticamente dominio público hidráulico todos los terrenos que quedaron inundados durante aquel episodio.

El conseller considera que una interpretación de este tipo sería jurídicamente insostenible y contraria a los principios de proporcionalidad y seguridad jurídica. En su opinión, los fenómenos excepcionales no pueden convertirse en el criterio habitual para determinar el dominio público.

Críticas al sistema de medición previsto en el decreto

La Generalitat también cuestiona los mecanismos de medición contemplados en el proyecto de real decreto, ya que permitirían utilizar información procedente de boyas, satélites u otras fuentes oceanográficas y meteorológicas sin establecer indicadores suficientemente objetivos, reiterados y verificables.

Según el Consell, esta falta de precisión incrementaría la discrecionalidad administrativa en futuros procedimientos de deslinde del litoral.

Reclaman un debate parlamentario

Finalmente, el Gobierno valenciano considera que una modificación de esta magnitud no debería aprobarse mediante un reglamento, sino a través de una reforma de la legislación estatal de costas debatida en el Parlamento, dada la repercusión que tendría sobre la propiedad privada, la planificación urbanística, la actividad económica y la seguridad jurídica de miles de ciudadanos.

Fotografía de portada: El conseller de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio, Vicente Martínez Mus. Archivo.

Fuente: https://castellondiario.com/martinez-mus-no-se-puede-cambiar-toda-la-costa-por-un-unico-episodio-excepcional-de-temporal/

----------------------------

La Generalitat rechaza el nuevo decreto de Costas por generar “una grave inseguridad jurídica” en el litoral valenciano

El Consell considera que el cambio propuesto por el Ministerio para delimitar el dominio público marítimo-terrestre rompe con los criterios técnicos vigentes y amenaza el equilibrio entre la protección ambiental y el desarrollo económico de la costa

La Generalitat ha mostrado su rechazo frontal al proyecto de real decreto impulsado por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico que modifica los criterios para delimitar el dominio público marítimo-terrestre (DPMT), al considerar que supone una alteración sustancial del régimen vigente, genera una grave inseguridad jurídica y amenaza el equilibrio entre la protección ambiental y el desarrollo económico del litoral valenciano.

El conseller de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio, Vicente Martínez Mus, ha advertido de que el Gobierno “pretende sustituir un criterio técnico consolidado durante décadas por otro basado en un único episodio excepcional de temporal”, una decisión que considera "desproporcionada, arbitraria y carente de la estabilidad que exige cualquier delimitación del dominio público". Por ello, el Consell mantiene su petición al Ministerio para que rectifique el texto durante la tramitación del decreto. En caso contrario, la Generalitat anuncia que defenderá los intereses de la Comunitat Valenciana en todas las instancias, incluida la vía judicial.

A juicio del vicepresidente tercero no se puede alterar "por la puerta de atrás" un elemento esencial de la Ley de Costa y "no tiene sentido que un único temporal excepcional pueda modificar el deslinde de toda la costa. Las normas deben basarse en criterios estables y repetidos, no en un episodio aislado que, por definición, es extraordinario. Eso genera una enorme inseguridad jurídica para ciudadanos, empresas y administraciones".

La Generalitat recuerda que la Comunitat Valenciana posee uno de los litorales más extensos y estratégicos de España, donde la actividad turística, económica y social convive con un patrimonio natural de enorme valor. Por ello, defiende que la protección del dominio público marítimo-terrestre, recogida en el artículo 132 de la Constitución, debe compatibilizarse con la seguridad jurídica, el desarrollo sostenible y el aprovechamiento racional del litoral.

Alegaciones de la Generalitat

La Generalitat ya presentó alegaciones al Ministerio solicitando mantener el criterio actualmente vigente, según el cual el límite del DPMT debe determinarse por el punto alcanzado por las olas en los mayores temporales conocidos cuando estos se hayan producido de forma reiterada, y rechaza que baste un único episodio para alterar el deslinde.

Para la Generalitat, aceptar esa modificación supone convertir un fenómeno excepcional en una regla general, provocando un efecto expansivo del dominio público que no responde a criterios de proporcionalidad, estabilidad ni rigor técnico. Martínez Mus ha ilustrado las consecuencias del cambio mediante una comparación con las inundaciones provocadas por la DANA del 29 de octubre de 2024. "Es como si, después de la DANA de octubre de 2024, todo el terreno que se inundó pasara automáticamente a ser dominio público hidráulico. Nadie entendería una decisión así. En la costa debe aplicarse el mismo principio: los fenómenos excepcionales no pueden convertirse en la regla para delimitar el dominio público".

En este sentido, la Generalitat recuerda que, aplicando ese mismo razonamiento al dominio público hidráulico, decenas de municipios valencianos verían transformada una parte muy significativa de su término municipal en dominio público únicamente por haber sufrido una inundación extraordinaria, una interpretación que resultaría jurídicamente insostenible y contraria a los principios de seguridad jurídica y proporcionalidad.

Asimismo, el Consell cuestiona la amplitud de los sistemas de medición previstos en el proyecto de decreto, que permiten utilizar boyas, satélites o cualquier otro dato oceanográfico o meteorológico sin establecer indicadores técnicos suficientemente objetivos, reiterados y verificables, lo que incrementa la discrecionalidad administrativa en futuros procedimientos de deslinde.

La Generalitat considera que un cambio de esta trascendencia no puede introducirse mediante un reglamento, sino que requeriría un debate parlamentario y una modificación de la legislación estatal de costas, dada la enorme repercusión que tendría sobre la propiedad, la planificación urbanística, la actividad económica y la seguridad jurídica de miles de ciudadanos.

Fuente: https://deniadigital.es/art/22974/generalitat-rechaza-nuevo-decreto-costas-por-generar-grave-inseguridad-juridica-en-litoral-valenciano