El Congreso desbloquea ahora leyes ante el temor a la rebelión de un millón de afectados
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Desbloquear el congelador de Armengol: Cuatro organizaciones de la sociedad civil, piden a la Mesa del Congreso que no frene la soberanía popular
Actualizado el 14/06/2026, 00:20 horas Por Luisja Sánchez
Luisja Sánchez
El Frente Cívico por la Calidad Democrática exige el fin del bloqueo sistemático de leyes de alto calado social. Se ha remitido formalmente a la Mesa el escrito junto al texto íntegro de la histórica sentencia del Tribunal Constitucional (STC 32/2026) que declara ilegal la ampliación indefinida de plazos.
Lo avanzamos en varios reportajes en nuestro medio que hay decenas de propuestas legislativas bloqueadas en el Congreso. Curiosamente la petición que los funcionarios de prisiones sean autoridad, otra propuesta que ha estado años bloquead, dio luz verde en la Cámara Baja hace unos días, acaba de aprobarse. Se trata de que este ejemplo cunda en el Congreso y otras iniciativas vayan adelante.
Según ha podido saber este diario, las iniciativas se mantienen congeladas en un inacabable plazo de enmienda. A fecha de 1 de abril de este año, la última prórroga solicitada por el Grupo Socialista el pasado 23 de marzo afecta ya a un total de 128 propuestas: 50 proyectos de ley y 78 proposiciones de ley, de las cuales 42 proceden del Senado.
Este bloqueo ya se conoce popularmente como El congelador de Armengol, entre los propios diputados del Congreso de los Diputados, en este tesitura, principales organizaciones civiles damnificadas por la parálisis legislativa en la Cámara Baja han sumado fuerzas. Coordinadas en el Frente Cívico por la Calidad Democrática, con los que ya hablamos, hace algunos días.
Se trata de entidades como la Asociación de Víctimas de la Talidomida de España (AVITE), el colectivo de funcionarios de prisiones Tu Abandono Me Puede Matar (TAMPM), la Alianza para la Vuelta al IVA Reducido en Imagen Personal (representada por ANEPE-IMPE), y la Asociación en Defensa Playas Norte Dénia —actuando también en representación de las Asociaciones de Costas— que acaban de registrar formalmente un escrito dirigido a la Mesa del Congreso de los Diputados.
A través de esta petición formal —ejercida al amparo del artículo 29 de la Constitución Española—, el Frente Cívico exige el cese inmediato de la concesión de prórrogas automáticas, sucesivas y carentes de motivación que mantienen en un "bloqueo fáctico" e indefinido a reformas legales que afectan de manera directa a millones de ciudadanos.
Ahora la Mesa del Congreso tiene diez días para la admisión a trámite y tres meses para contestar según marca la ley. Si en ese plazo no hay respuesta o no es la adecuada, el Frente que está a punto de ampliarse a nivel asociativo, podría pensar en estudiar ejercitar alguna medida legal concreta.
Es especialmente loable la valentía de la Asociación de Víctimas de la Talidomida de España (Avite), que ha decidido llevar la lucha al terreno judicial presentando una denuncia por prevaricación ante el Tribunal Supremo contra los miembros de la Mesa del Congreso del PSOE y Sumar porque la propuesta legislativa de lograr la exención fiscal de las compensaciones ya pagadas lleva más de dos años en el Congreso de los Diputados. Para este colectivo no se puede utilizar el procedimiento parlamentario para neutralizar derechos legítimos de ciudadanos vulnerables solo porque sus leyes resultan «incómodas» para el relato del Gobierno.
Notificación directa a los responsables del bloqueo
Para asegurar la máxima transparencia y exigir responsabilidades políticas concretas, el Frente Cívico ha enviado el escrito de denuncia de manera nominal e individualizada a los cinco miembros de la Mesa pertenecientes a los grupos parlamentarios del Gobierno (PSOE y Sumar), quienes ostentan la mayoría de voto en el órgano de gobierno de la Cámara y bajo cuya responsabilidad se están ejecutando los sucesivos aplazamientos:
Francina Lluc Armengol Socías (Presidenta del Congreso - PSOE)
Alfonso Rodríguez Gómez de Celis (Vicepresidente Primero - PSOE)
Esther Gil de Reboleño Lastortres (Vicepresidenta Tercera - Sumar)
Gerardo Pisarello Prados (Secretario Primero - Sumar)
Isaura Leal Fernández (Secretaria Segunda - PSOE)
El Frente Cívico señala directamente a estos componentes de la Mesa como ejecutores de una estrategia de parálisis que desnaturaliza el debate parlamentario y desatiende las demandas de los colectivos sociales más vulnerables.
Las entidades comparecientes manifiestan su profunda preocupación institucional ante lo que consideran un abuso de los instrumentos organizativos de la Cámara. Creen que se asiste a un bloqueo artificial" que vacía de contenido la Constitución
Según exponen en el escrito, la acumulación ininterrumpida de ampliaciones de plazos para enmiendas se está utilizando de facto como un mecanismo de veto temporal indeterminado, vaciando de contenido el derecho fundamental a la participación política (artículo 23 CE) y tensionando el principio de jerarquía normativa.
Para ilustrar la arbitrariedad de este proceder, el Frente Cívico señala cuatro proposiciones de ley de extraordinario impacto social que actualmente se encuentran completamente paralizadas y "congeladas en el tiempo" en la Cámara:
Expediente 124/000012: Proposición de Ley para la exención fiscal de las ayudas percibidas por los afectados por la talidomida.
Expediente 122/000097: Proposición de Ley para la aplicación del tipo de IVA reducido del 10% al sector de la imagen personal.
Expediente 124/000006: Proposición de Ley de reforma de la Ley 22/1988 de Costas.
Expediente 122/000181: Proposición de Ley de protección y ordenación de Núcleos Urbanos Tradicionales.
El respaldo definitivo del Tribunal Constitucional
El escrito remitido a los miembros de la Mesa no es solo una demanda social, sino una exigencia legal de estricto cumplimiento. Junto al documento de petición, el Frente Cívico ha adjuntado de forma íntegra la reciente e histórica Sentencia 32/2026 del Pleno del Tribunal Constitucional, de 14 de abril de 2026 (publicada en el BOE el pasado 15 de mayo).
En dicho pronunciamiento, el Alto Tribunal determinó de forma nítida que el uso automático, reiterado y carente de motivación de las prórrogas desnaturaliza las potestades de la Mesa y obstruye de manera ilegítima la tramitación legislativa.
Al adjuntar la sentencia, el Frente Cívico advierte formalmente a los componentes de la Mesa de que continuar con esta práctica supone ignorar de manera deliberada la doctrina vinculante del máximo intérprete de la Constitución, aplicable de obligado cumplimiento a todos los poderes públicos. Sus integrantes una reforma inmediata del Reglamento del Congreso para que ninguna mayoría pueda volver a usar la Mesa como una herramienta de censura.
El manifiesto fundacional es demoledor de esta entidad que quiere una reforma: «La soberanía nacional no puede quedar retenida en un despacho«. Es un recordatorio necesario de que el poder reside en el pueblo, no en la oficina de un presidente que ha decidido que su permanencia en la Moncloa justifica el desmantelamiento de la separación de poderes”, dice en uno de sus párrafos.
En definitiva, el Frente Cívico representa la dignidad de un millón y medio de españoles que se niegan a ser «ciudadanos invisibilizados» por un sistema que utiliza el reglamento de la cámara como una soga para asfixiar la voluntad popular .
Créditos: https://www.lawandtrends.com/noticias/politica/desbloquear-el-congelador-de-armengol-cuatro-organizaciones-de-la-sociedad-civil-piden-a-la-mesa-del-congreso-que-no-1.html
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El Congreso desbloquea ahora leyes ante el temor a la rebelión de un millón de afectados
Varios colectivos han empezado a movilizarse y amenazan con más acciones judiciales tras el apoyo del Constitucional
Paloma Cervilla - @palomacervilla - pc@theobjective.com
Publicado: 12/06/2026 • 05:25
El Grupo Parlamentario Socialista ha comenzado a agilizar proposiciones de ley que permanecían bloqueadas ante el temor de que los afectados por estos retrasos, más de un millón, continúen avanzando en su protesta. Varios colectivos se han organizado para iniciar una ofensiva contra el Gobierno por este frenazo legislativo e interpretan esta medida del PSOE como una respuesta a la creación de este frente cívico, según aseguran a THE OBJECTIVE. El primer colectivo al que se ha intentado tranquilizar es el de los funcionarios de prisiones, al aprobarse este jueves en el pleno del Congreso de los Diputados la Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica el artículo ochenta de la Ley Orgánica General Penitenciaria y se reconoce, a efectos legales, el carácter de agentes de la autoridad. Una iniciativa paralizada desde abril de 2024
El «congelador» de Armengol, la expresión que utilizó el Partido Popular para denunciar el bloqueo, por parte del Gobierno, de más de cien iniciativas parlamentarias al inicio de este curso político, ante la imposibilidad de sumar apoyos parlamentarios, empieza a descongelarse. Dos han podido ser los motivos que han obligado al Grupo Socialista a tomar esta determinación. Por un lado, la sentencia del Tribunal Constitucional que dio la razón a los populares en su denuncia contra la dilatación sine die de la tramitación de iniciativas parlamentarias con el «subterfugio», según la sentencia, de prorrogar el plazo de enmiendas. Ante la imposibilidad de ser aprobadas, al romper Junts su acuerdo de investidura, Sánchez ha optado por no legislar.
El segundo motivo puede ser la denuncia que uno de los colectivos perjudicados, como es el de los afectados por la talidomida, ha presentado ante el Tribunal Supremo. Un movimiento que ha animado al sector de la peluquería y belleza, a los afectados por la talidomida, a los funcionarios de prisiones y a los perjudicados por la actual Ley de Costa, que esperan su reforma, a organizarse en un denominado Frente Cívico por la Calidad Democrática.
Este frente ha comenzado a movilizarse y la primera medida ha sido enviar un escrito a los miembros de la Mesa del Congreso de los Diputados del PSOE y Sumar, cuya mayoría es la que apoya el bloqueo de las leyes. Un documento al que ha accedido este periódico y en el que la Asociación de Víctimas de la Talidomida de España (Avite), el colectivo de funcionarios de prisiones Tu Abandono Me Puede Matar (TAMPM), la Alianza para la Vuelta al IVA Reducido en Imagen Personal (representada por ANEPE-IMPE) y la Asociación en Defensa Playas Norte Dénia —actuando también en representación de las Asociaciones de Costas— exigen «el cese inmediato de la concesión de prórrogas automáticas, sucesivas y carentes de motivación que mantienen en un ‘bloqueo fáctico’ e indefinido a reformas legales que afectan de manera directa a millones de ciudadanos».
Estas entidades manifiestan su «profunda preocupación institucional ante lo que consideran un abuso de los instrumentos organizativos de la Cámara». Asimismo, denuncian «la acumulación ininterrumpida de ampliaciones de plazos para enmiendas que se está utilizando de facto como un mecanismo de veto temporal indeterminado, vaciando de contenido el derecho fundamental a la participación política (artículo 23 CE) y tensionando el principio de jerarquía normativa».
El Frente Cívico señala cuatro proposiciones de ley de extraordinario impacto social que actualmente se encuentran completamente paralizadas y «congeladas en el tiempo» en la Cámara Baja: Expediente 124/000012: Proposición de Ley para la exención fiscal de las ayudas percibidas por los afectados por la talidomida; Expediente 122/000097: Proposición de Ley para la aplicación del tipo de IVA reducido del 10% al sector de la imagen personal; Expediente 124/000006: Proposición de Ley de reforma de la Ley 22/1988 de Costas y Expediente 122/000181: Proposición de Ley de protección y ordenación de núcleos urbanos tradicionales.
Por todo ello, solicitan formalmente a la Mesa del Congreso la admisión a trámite y calificación oficial de la petición registrada; la adopción inmediata de criterios resolutivos que impidan la concesión de prórrogas automáticas sin justificación objetiva, asegurando la reanudación efectiva de las proposiciones de ley afectadas; así como transparencia y motivación expresa, obligando a que cualquier futura ampliación de plazos incorpore en acta las razones organizativas estrictas que la justifiquen, tal y como exige la jurisprudencia del Tribunal Constitucional.
Vulneración de derechos
Igualmente reclaman «el traslado inmediato de este documento a todos los miembros de la Mesa y a las comisiones parlamentarias competentes». Finalmente, advierten, mediante un otrosí digo, de que la presente iniciativa se formula sin perjuicio de emprender cuantas acciones legales, recursos o exigencia de responsabilidades resulten procedentes en Derecho si los miembros señalados persisten en la práctica de mantener el bloqueo material de las reformas y la vulneración de los derechos constitucionales de los ciudadanos».
Créditos: https://theobjective.com/espana/politica/2026-06-12/congreso-leyes-bloqueo/
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