La Generalitat alerta del nuevo reglamento de Costas: podría afectar a viviendas en el litoral valenciano

El nuevo reglamento de Costas genera preocupación por posibles efectos en viviendas

La Generalitat Valenciana ha presentado alegaciones al nuevo reglamento de Costas impulsado por el Gobierno central al considerar que podría generar inseguridad jurídica y afectar a usos y derechos en el litoral valenciano.

El Consell, a través de la Dirección General de Costas, Puertos y Aeropuertos, ha trasladado sus objeciones al anteproyecto elaborado por el Ministerio para la Transición Ecológica con el objetivo de reforzar la seguridad jurídica, mejorar los criterios técnicos y garantizar un equilibrio entre la protección del litoral y el desarrollo económico.

La Generalitat advierte de posibles efectos en viviendas y concesiones del litoral

Uno de los principales puntos de discrepancia se centra en la forma de determinar el límite del dominio público marítimo-terrestre. El texto estatal propone fijarlo en función del alcance de un único temporal, mientras que la Generalitat defiende mantener el criterio basado en los mayores temporales registrados de forma reiterada.

Según el director general, Marc García Manzana, utilizar un solo episodio extraordinario como referencia podría provocar un efecto expansivo desproporcionado del dominio público, lo que afectaría a concesiones y usos existentes en la costa.

En este sentido, la Generalitat alerta de que esta interpretación podría generar incertidumbre en derechos ya concedidos, al introducir cambios que afectan a situaciones previamente consolidadas.

El Consell cuestiona que el reglamento cambie aspectos que requieren una ley

Desde el Consell también se señala que el nuevo reglamento pretende modificar cuestiones que, por su naturaleza, deberían abordarse mediante una reforma de la Ley de Costas en el Congreso de los Diputados.

Además, se advierte de que el texto reproduce aspectos ya cuestionados anteriormente y que podrían volver a generar conflictos jurídicos, tras la anulación del anterior reglamento por el Tribunal Supremo.

La Generalitat insiste en que cualquier cambio debe respetar la jerarquía normativa y adaptarse tanto a la legislación vigente como a las exigencias del Derecho de la Unión Europea.

Reclaman medidas frente a la regresión del litoral y más coordinación

Entre las alegaciones, también se incluye la necesidad de abordar la regresión de la costa mediante una gestión integral de los sedimentos en las cuencas hidrográficas, favoreciendo su aprovechamiento para reforzar el sistema litoral.

Asimismo, el Consell propone una mayor participación de la administración estatal en los planes hidrológicos y reclama mejorar la cooperación entre administraciones mediante mecanismos efectivos.

En relación con las concesiones, la Generalitat solicita establecer criterios objetivos y evitar cambios retroactivos que afecten a derechos adquiridos, así como definir de forma técnica conceptos como el de “riesgo cierto”.

Por último, también defiende el reconocimiento de los paseos marítimos como límite de la ribera del mar en determinados casos, con el fin de adaptar la normativa a la realidad del territorio.

Créditos: https://www.elperiodic.com/generalitat-alerta-nuevo-reglamento-costas-podria-afectar-viviendas-litoral-valenciano_1069165

---------------

Vicepresidència Tercera i Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures, Territori i de la Recuperació

COSTES

El Consell presenta al·legacions al nou reglament de Costes per a garantir seguretat jurídica i equilibri en el litoral

16/04/2026

El Consell presenta al·legacions al nou reglament de Costes per a garantir seguretat jurídica i equilibri en el litoral

El director general de Costes assegura que el Ministeri “seguix obstinat a canviar el reglament de Costes i no accepta modificar la llei tal com volen les comunitats autònomes”

El Consell planteja que el càlcul de l’abast dels temporals es base en dades objectives i verificables com els registres de boies, satèl·lits o informació oceanogràfica i meteorològica

La Generalitat, a través de la Direcció General de Costes, Ports i Aeroports, ha presentat al·legacions a l’avantprojecte de modificació del Reglament general de costes elaborat pel Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic, amb l’objectiu de reforçar la seguretat jurídica, millorar els criteris tècnics i garantir un equilibri entre la protecció del litoral i el desenrotllament econòmic sostenible.

Tal com ha destacat el director general de Costes, Ports i Aeroports, Marc García Manzana, el Ministeri “seguix obstinat a canviar el reglament de costes i no accepta modificar la llei, per la qual cosa reiterem que s’ha de canviar la llei de costes estatal tal com acordàrem totes les comunitats autònomes en la cimera que es va celebrar a València fa un mes”.

Un dels principals punts de discrepància se centra en la determinació del límit del domini públic maritimoterrestre. L’avantprojecte estatal proposa fixar-lo en funció de l’abast d’un únic temporal, mentres que la Generalitat sol·licita mantindre el criteri dels majors temporals coneguts registrats almenys en cinc ocasions en cinc anys. 

En este sentit el director general ha afirmat que “el nou reglament pretén canviar coses que per jerarquia normativa no poden canviar sense passar pel Congrés dels Diputats”. I ha afegit que “un exemple és que no permeten que es canvie la normativa per a protegir els nuclis etnològics i estan prorrogant la votació des de fa dos anys perquè saben que la perdran”. 

Segons les al·legacions, admetre un únic episodi extraordinari com a referència suposa equiparar un fenomen excepcional a una pauta ordinària, la qual cosa generaria inseguretat jurídica i un efecte expansiu del domini públic desproporcionat. Així mateix, es planteja que el càlcul de l’abast dels temporals es base en dades objectives i verificables, com els registres de boies, satèl·lits o informació oceanogràfica i meteorològica.

El Consell considera que el nou reglament, plantejat després de l’anul·lació de l’anterior pel Tribunal Suprem, reproduïx aspectes que ja van ser qüestionats i introduïx modificacions que excedixen el desenrotllament reglamentari en afectar matèries que haurien d’abordar-se mitjançant una reforma prèvia de la Llei de Costes de 1988.

En este sentit, la Generalitat defén que qualsevol modificació normativa ha de respectar el principi de jerarquia normativa i adaptar-se tant a la legislació vigent com a les exigències del dret de la Unió Europea.

“La Comunitat Valenciana necessita una gestió integral de la costa basada en criteris tècnics i en la cooperació entre administracions per a frenar la regressió del litoral i protegir els nostres nuclis etnològics amb solucions eficaces”, ha conclòs García Manzana.

Gestió de sediments i regressió costanera

La Generalitat també reclama incorporar una gestió integral dels sediments en les conques hidrogràfiques per a fer front a la regressió de la costa, un fenomen que, segons subratlla, s’ha intensificat en els últims anys.

En esta línia, proposa que l’Administració estatal de Costes participe de manera activa en els plans hidrològics i que s’afavorisca l’aprofitament de sediments al·luvials retinguts en llits i embassaments per a reforçar el sistema costaner.

Un altre bloc rellevant d’al·legacions es referix al règim de concessions. La Generalitat sol·licita que s’establisquen criteris objectius i taxats, que es diferencien adequadament les concessions ordinàries de les compensatòries.

A més, advertix que l’avantprojecte introduïx limitacions retroactives i modifica condicions de concessions ja atorgades, la qual cosa vulnera el principi de seguretat jurídica i afecta drets adquirits.

També, proposa definir de manera tècnica el concepte de ‘risc cert’ i adaptar superfícies i distàncies d’establiments a la planificació territorial, evitant una regulació uniforme que no tinga en compte les característiques de cada tram de costa.

Finalment, la Generalitat defén el reconeixement dels passejos marítims construïts després de la llei de 1988 com a límit de la vora del mar. Així mateix, reclama reforçar la cooperació institucional mitjançant la convocatoria d’una conferència sectorial de costes i la creació de mecanismes efectius de participació de les comunitats autònomes en l’elaboració normativa.

Créditos: https://comunica.gva.es/va/detalle?id=406192407&site=373428693